Im Jahr 2019 markierte die Schweiz einen entscheidenden Wendepunkt in der Geschichte des Online-Glücksspiels. Mit dem Inkrafttreten des neuen Geldspielgesetzes (BGS) wurde der Online-Casinomarkt erstmals vollumfänglich legalisiert und reguliert. Diese Gesetzesreform legte die rechtlichen Grundlagen für ein ein transparentes, faires und sicheres System für Online-Glücksspiel. Gleichzeitig öffnete sie den Markt für Schweizer Spielbanken, die nun berechtigt waren, Online-Lizenzen zu beantragen. Dieses Regelwerk machte die Schweiz zu einem der am strengsten regulierten Märkte Europas. Der folgende Artikel untersucht die wichtigsten Aspekte des Online-Casino-Marktes Schweiz 2019, Struktur, Rechtsgrundlagen und ökonomischen Auswirkungen.

Die Einführung des Geldspielgesetzes 2019

Am 1. Januar 2019 trat das BGS in Kraft, welches die vorherige Glücksspielgesetze harmonisierte und modernisierte. Es ermöglichte landgestützten Casinos erstmals, Online-Angebote zu betreiben – unter strikter staatlicher Aufsicht. Das Ziel war klar definiert: den den Player-Schutz zu verbessern, die die Suchtprävention zu stärken und illegale play now ausländische Anbieter vom Markt fernzuhalten.

Gemäß BGS dürfen nur Spielbanken mit einer gültigen Schweizer Konzession Online-Casinos betreiben. Diese Genehmigungen werden von der ESBK vergeben. Der Betrieb ohne Lizenz ist untersagt, und nicht lizenzierte Webseiten werden von Schweizer Internetprovidern blockiert. Damit wurde ein klarer rechtlicher Rahmen geschaffen, der sowohl Konsumenteninteressen wahrt als auch die die Integrität des Glücksspielmarktes sicherstellt.

Regulatorik und Lizenzierung

Das neue Gesetz brachte umfängliche Regulierungsmaßnahmen, die alle Aspekte des Online-Glücksspiels abdecken. Die folgende Tabelle zeigt die zentrale Elemente der Lizenzierung in der Schweiz seit 2019:

Regulatorischer Bereich
Beschreibung
Zuständige Behörde

Lizenzerteilung	Nur bestehende landbasierte Spielbanken dürfen Online-Konzessionen beantragen.	ESBK (Eidgenössische Spielbankenkommission)
Schutz der Spieler	Verpflichtende Selbstsperrsysteme, Altersverifikation und Einsatzlimits.	ESBK / Kantone
Techniksicherheit	Verpflichtende Zertifizierung von RNGs (Random Number Generators) und SSL-Verschlüsselung.	Unabhängige Prüfinstitute
Blockierung illegaler Anbieter	Internetprovider müssen ausländische, nicht lizenzierte Plattformen sperren.	Bundesamt für Kommunikation (BAKOM)
Steuerliche Regelung	Gewinne aus lizenzierten Online-Casinos sind für Schweizer Spieler ohne Steuer.	Bundesverwaltung / Steuerbehörden

Diese regulatorische Struktur bildet die Grundlage eines kontrollierten, aber wirtschaftlich attraktiven Online-Glücksspielmarktes. Sie gewährleistet den Schutz der Spieler und fördert die Transparenz der Betreiber.

Die ersten lizenzierten Online-Casinos 2019

Nach Inkrafttreten des Gesetzes im Jahr 2019 wurden die ersten vier Online-Casino-Lizenzen von der ESBK an renommierte stationäre Spielbanken vergeben. Diese waren:

• Grand Casino Baden – Plattform: JackPots.ch
• Grand Casino Luzern – Plattform: mycasino.ch
• Casino Davos – Plattform: Casino777.ch
• Casino Pfäffikon (Swiss Casinos) – Plattform: Swisscasinos.ch

Diese Pioniere prägten den Beginn des regulierten Online-Glücksspiels in der Schweiz. Sie boten ein breites Portfolio an Casinospielen – von Slots über Roulette bis hin zu Live-Dealer-Spielen – alles gemäß den nationalen Lizenzvorgaben.

Mit diesen lizenzierten Anbietern etablierte sich der Markt rasch als sicherer und vertrauenswürdiger. Innerhalb weniger Monate verdrängten sie einen Großteil der zuvor dominierenden Offshore-Portale, die nun durch IP-Blockierungen eingeschränkt wurden.

Schutz der Spieler und Prävention

Ein zentrales Anliegen des BGS ist der Player-Schutz. Online-Casinos sind verpflichtet, weitreichende Schutzmechanismen einzusetzen, um übermäßiges oder problematisches Spielverhalten zu verhindern. Dazu gehören:

• Verpflichtende Identitäts- und Altersprüfung (über ID oder AHV-Nummer)
• selbst gesetzte Einsatz- und Verlustlimits
• Automatische Spielsperren bei problematischem Verhalten
• Integration der nationalen Sperrdatenbank (ESBK-Sperrsystem)

Darüber hinaus müssen Betreiber Informationen zu Hilfsorganisationen wie der Stiftung Glücksspiel CH eller Organisation Sucht Schweiz bereitstellen. Die Präventionsstrategie basiert auf dem Prinzip der Früherkennung und Intervention.

Wirtschaftliche und Technologische Auswirkungen

Die Marktöffnung 2019 hatte spürbare wirtschaftliche Auswirkungen. Laut Schätzungen der ESBK generierten lizenzierte Schweizer Online-Casinos im ersten Betriebsjahr rund 23 Millionen CHF Bruttospielertrag. Diese Zahl legte in den Jahren danach stark zu, da immer mehr Spielbanken digitale Plattformen entwickelten.

Technologisch setzte der Schweizer Markt früh på Innovationen wie:

• Spiele auf HTML5-Basis für plattformübergreifende Kompatibilität
• Live-Dealer-Technologien mit Echtzeit-Streaming aus Schweizer Studios
• DSGVO-konforme Zahlungsdienste (Twint, PostFinance, Kreditkarten)
• Blockchain-Einbindung für verbesserte Transparenz in Spiel- und Zahlungstransaktionen

Diese technischen Fortschritte festigten die Position der Schweiz als Vorreiter im europäischen Online-Glücksspielsektor.

Bestätigte Tatsache

Im Jahr 2019 registrierte die ESBK über 190.000 aktive Online-Gamer in der Schweiz. Davon nutzten rund 80% ausschließlich lizenzierte Plattformen, was auf den Erfolg der regulatorischen Maßnahmen zur Marktsteuerung hinweist.

Fazit

Das Jahr 2019 war ein wichtiger Meilenstein für das Online Casino Schweiz. Mit dem neuen Geldspielgesetz wurde nicht nur ein kontrollierter, transparenter Markt geschaffen, sondern auch ein tragfähiges System zum Schutz der Spieler und zur Bekämpfung nicht lizenzierter Anbieter etabliert. Durch die Kombination aus technologischer Innovation, klaren Rechtsstrukturen und einer konsequenten Regulierung schuf die Schweiz ein Modell, das international als Vorbild für sichere sowie faire Online-Glücksspielmärkte gilt. Diese Grundlagen legten den Grundstein für ein nachhaltig wachsendes, verantwortungsbewusstes und ökonomisch stabiles digitales Glücksspielökosystem.